Norge har et arbeidslivsproblem: ved utgangen av 2023 sto 685.000 personer mellom 20 og 66 år helt utenfor arbeid eller utdanning – det tilsvarer 1 av 5 i yrkesaktiv alder. Mange av dem befinner seg i en lang karriere med sykepenger, arbeidsavklaringspenger eller uføretrygd, snarere enn i ordinærtarbeid.